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山西回访万名本省籍解除强制隔离戒毒人员

时间:2019-05-18 00:23来源:回馈社会
山西回访万名本省籍解除强制隔离戒毒人员 中国特色司法行政戒毒工作水平不断提升 为检验司法行政强制隔离戒毒场所戒治成果,更好地推进戒毒工作创新,今年3月至5月,山西省戒毒管理

山西回访万名本省籍解除强制隔离戒毒人员

中国特色司法行政戒毒工作水平不断提升

为检验司法行政强制隔离戒毒场所戒治成果,更好地推进戒毒工作创新,今年3月至5月,山西省戒毒管理局对2013-2017年全系统本省籍解除强制隔离戒毒人员进行了一次“大回访、大调查”活动。

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此次活动中,山西全省13个司法行政强制隔离戒毒所共派出工作人员260余人,辗转行程17余万公里,实际回访调查12665人,面谈9374人,尿检3562人。

□ 本报记者 蔡长春

山西省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长白震表示:“对解除强制隔离戒毒人员进行回访调查,是提升教育戒治质量的客观需要和必然要求,是了解掌握强制隔离戒毒人员的戒毒操守、巩固场所戒治成果的有效方法和重要抓手,也是拓宽强制隔离戒毒人员后续照管路径、积极延伸场所职能的有益探索和实践驱动。”

戒毒是世界性的难题,难在哪里?对于新型毒品的戒毒有没有找到更为对症的方法?戒毒人员出所后跟社会、家庭的衔接很重要,在戒毒管理延伸上有没有相关的具体做法?

31至40岁是吸毒人员复吸高发年龄段

6月25日,国务院新闻办公室举行司法行政戒毒工作成果新闻发布会,针对上述社会公众比较关注的问题,司法部副部长刘志强和戒毒管理局局长曹学军回答了记者的提问。

回访调查数据显示,复吸人员中,男性高于女性6个百分点,31-40岁是吸毒人员复吸的高发年龄段。就文化程度而言,初中以下文化占复吸人员的94.26%,无固定婚姻关系者和无固定职业者复吸率明显偏高。因复吸再次被强制隔离戒毒的人员占实际调查对象的29.59%;引发犯罪而受到刑事处罚的占实际调查对象的3.62%。

据刘志强介绍,近年来,全国各级司法行政戒毒机关坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,坚持以提升教育戒治质量为中心,把提高戒断率、降低复吸率作为出发点和落脚点,坚持走教育戒治科学化、专业化的发展道路,形成了中国特色司法行政戒毒工作体系,工作质量水平有了进一步提升。

调查结果显示,心理依赖占复吸原因的31.42%,是复吸的主要原因。

迎难而上建起戒毒工作新模式

“吸毒者对毒品的渴求心理强烈,心理依赖在躯体依赖消除后很长一段时间内仍然存在,甚至将伴随终生。”山西省戒毒管理局政委张科分析。

“戒毒是世界性的难题,难在哪里?我们的强制隔离戒毒措施有哪些优势?”有记者一上来就抛出了这个“难题”。

而后续衔接不畅也是导致复吸的客观因素。调查表明,解除强制隔离戒毒人员出所衔接现状不容乐观,导致解戒人员回归社会后脱管失控。据张科介绍,就业救助困难是导致复吸的社会因素。由于解戒人员普遍存在文化水平较低、生存技能缺乏、体弱多病等因素,近82%的解除强制隔离戒毒人员出所后都面临着再就业的难题,多数只能成为“无业游民”,进而居无定所,流动性大,导致很多人复吸。

刘志强回答说,对于戒毒工作而言,最大的难点就是在于如何克服对毒品的心理依赖,也就是我们所说的,难点在于“心瘾”难除。

此外,戒毒者信心不足、家庭支持不力、不良朋友圈也是导致复吸的重要原因。

“毒品具有成瘾性,可以使吸毒者产生生理以及心理的依赖,从而产生强烈的获取毒品的意愿。相对于生理依赖,我们认为心理依赖更加具有顽固性和持久性,解决起来相对来说更为困难。”刘志强解释道。

强制隔离戒毒对保持操守作用明显

据刘志强介绍,目前,全球范围内还没有一种药物,或是单一的方法能够彻底地戒断和消除毒瘾,现行的强制隔离戒毒的优势主要有三个方面。

回访调查数据显示,期间保持操守率达到23.1%,比2013年回访提高了6.1%。吸食毒品初吸者或偶吸者保持操守率较高,复吸3次以上者保持操守率较低;相比吸食传统毒品,吸食新型毒品者保持操守率较高;吸食甲卡西酮者相比吸食其他毒品者保持操守率较高;有固定婚姻关系者和有稳定工作者操守率明显较高。

据悉,一是为戒毒人员提供一个无毒的戒治环境,在封闭的条件下对他们进行管束,有利于其摆脱对毒品的依赖;二是运用现代化的戒治手段,为戒毒人员提供全链条、系统化和专业化的综合戒治,使戒毒人员的认知能力、拒毒能力、心理健康水平、社会适应力等得到全面提升,其身心也得到全面康复;三是从源头上减少因毒品诱发的相关犯罪案件,以及艾滋病传播等社会问题的发生,同时也在一定程度上萎缩毒品消费市场。

而对于保持操守的动因,数据显示,接受强制隔离戒毒教育戒治后对保持操守有作用的2410人,占82.38%;靠自信心和决心的占64.52%;家人或同伴影响的占61.86%;成功就业的占56.64%。

“从实践的效果来看,强制隔离戒毒工作可以说得到全社会、戒毒人员以及家属的广泛认可。”刘志强说。

“在戒毒场所受到的系统戒治是保持操守的重要因素。”山西省戒毒管理局副局长刘永星说,司法行政戒毒系统开始强制隔离戒毒工作10年,突出生理脱毒、心理矫治等,使强制隔离戒毒人员树立了“毒能戒、毒要戒、毒必戒”的理念,为其回归社会保持操守打下了坚实的基础。

目前,许多领域都面临着发展不平衡、不充分的问题,戒毒领域是否也面临着这样的问题,有没有什么好的方法能够解决?

刘永星分析,坚定信念是保守操守的主要因素。68%的戒毒成功者通过戒毒所系统的管理、戒治,对毒品的危害认识更加深刻,戒除毒瘾的意愿更加迫切,戒断毒瘾的决心更大。此外,亲情支持、避开毒友圈、正常就业、后续照管也是保持操守的重要因素。

对于这个问题,曹学军回答说,戒毒工作确实面临着一些发展不平衡、不充分的问题。从横向上讲,各地的工作存在发展不平衡的问题,一些省份在场所功能设施、人才队伍建设以及戒毒工作理念、戒治手段的探索上走在全国前列,探索了很好的方式方法和成功经验,但也有一些省份存在着略显滞后的情况。从纵向上看,戒毒作规范化建设还需要进一步深化,教育戒治的科学化、专业化方面还有待进一步提高。

家属认知欠缺凸显禁毒宣传存盲区

据了解,为解决这一问题,上个月司法部下发了《关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的意见》,在安徽合肥召开了全国司法行政戒毒工作座谈会,就这一项工作进行了专门的安排部署,通过在全国部署建立统一的司法行政戒毒工作基本模式,来解决发展不平衡、不充分的问题。

此次回访中,对家属进行了问卷调查。回访数据显示,62%的家属在家人吸毒前对毒品不了解,73%的家属不知道吸毒者不仅是违法者,更是病人和受害者。面对毒品诱惑,很多家庭没有超前教育和超前防范意识,甚至连基本的降低危害意识都没有,凸显出禁毒宣传存在一定的盲区。

永利总站,“通过建立这个基本模式,一方面在顶层设计上进行统筹和规范,在全国范围内对戒毒管理、教育、医疗、康复训练,以及戒毒工作的机制、戒毒方法体系、戒毒效果的评价等方面进行统一,使戒毒工作全面协调发展。另一方面,要将戒毒工作中不完整的链条补齐,把不科学的部分剔除,把不清晰的流程理顺,把不严密的地方进行规范。通过全链条、体系化、科学规范的戒毒模式的建立,将规范化建设推向深入,实现全系统教育戒治质量的整体提高,进一步提高教育戒治的科学化、专业化的水平,以此解决好当前面临的发展不平衡、不充分的问题。”曹学军解释说。

另一方面,家属对家人戒毒缺乏信心。解戒人员由于屡戒屡吸,对家庭及其成员造成了严重伤害,不仅使其蒙羞,经济上也不堪重负。许多吸毒人员为筹毒资,到处坑蒙拐骗,久而久之,使家庭其他成员对其信任度大打折扣。

不断提高科学化和专业化水平

对此,山西省戒毒管理局相关负责人建议,将毒品知识教育纳入全日制学校教育内容,从学生抓起,筑牢禁戒毒教育基础工作。同时,打造新媒体宣传矩阵,利用微信、微博等新媒体手段,构建全方位、立体化的禁毒宣传格局。

“在普通人看来戒毒工作很神秘,戒除毒瘾好像是一项专业性很强的工作,请问在这方面是怎么做的?”有记者问。

该负责人还建议在各地市建立禁毒宣传教育基地,开设戒毒人员家属学校,开设戒毒人员“家属课堂”,并在火车站、广场等人员密集场所开设“禁毒流动课堂”,普及禁戒毒知识宣传教育。

曹学军回答说,戒毒工作确实是一个专业性很强的工作,它涉及医疗、教育、心理矫治、身体康复等各个领域,也涉及教育学、社会学、医学、心理学、管理学等各个学科。

戒毒工作要打造社会齐抓共管格局

“提高教育戒治的科学化、专业化水平,既是戒毒工作的一个基本要求,也是实现戒毒工作持续健康发展的一个根本方法。”曹学军说,“近些年来,我们一直将教育戒治的科学化、专业化作为重要的抓手,着力提高戒毒工作的水平。”

调查回访显示,后续照管制度建设滞后、社会接纳程度低等都是戒毒人员回归社会后往往难以保持操守的重要原因。

据介绍,首先是教育戒治的科学化、专业化,围绕影响复吸的关键因素,构建一个科学化的课程体系,从帮助戒毒人员强化戒毒动机、纠正认知偏差、管理负性情绪,掌握防复吸的技能,构建社会支持系统等方面,不断丰富教育的内容;其次是戒毒医疗的科学化、专业化,开展科学规范的生理脱毒治疗和疾病治疗,应用科学规范的诊疗技术和治疗措施,由专业的医务人员进行对症治疗,构建完善的全面的诊疗体系,把医疗工作覆盖到戒毒人员从入所到出所的各个环节;三是康复训练的科学化、专业化,对戒毒人员进行体能测试和科学的评定,科学制定训练的规划,设计训练的项目,为戒毒人员开具运动处方,组织开展有针对性的身体康复训练,并以恢复正常的心理功能、塑造积极人格特征为重点,来加强心理康复训练,开展脱瘾训练和拒毒训练,帮助戒毒人员戒除心瘾;四是戒毒方式方法的科学化、专业化,研究推出了一批戒毒康复的新技术、新方法,为科学戒毒、精准戒毒提供了有力的科技支撑。

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