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青海机场禁飞小型飞行物 违者将依法处罚

时间:2019-07-28 06:37来源:军事详情
杨远松 赵春林 新华社西宁12月8日电青海近日将省内各机场净空保护区确定为“低慢小”航空器禁飞区域,禁止飞行高度低于500米、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方

  杨远松 赵春林

新华社西宁12月8日电青海近日将省内各机场净空保护区确定为“低慢小”航空器禁飞区域,禁止飞行高度低于500米、飞行速度小于200公里/小时、雷达反射面积小于2平方米的飞行目标,违反规定飞行的将由公安机关依法予以处罚。

  孔明灯、气球、绚丽多彩的烟花……这些元素组合在一起时,或许是一幅浪漫的画卷,然而当它们出现在机场上空时,却成为防不胜防的“空中杀手”。

永利总站,根据《关于将机场净空保护区确定为“地慢小”航空器的规定》,机场净空保护区为西宁曹家堡机场、海西州格尔木机场、海西州德令哈机场、海西州花土沟机场、玉树州巴塘机场和果洛州玛沁机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里围合组成的矩形区域范围。

  近年来,随着经济建设的迅猛发展,一些昔日偏僻的机场周边如今也变成了繁华闹市,影响飞行安全的因素不断凸显。与之对应的是,少数单位和群众的净空保护意识不强、相关知识匮乏。为此,去年年底,某部会同台州市政府召开协调会,推动机场净空保护立法工作。

其中,禁飞的小型飞行物主要包括无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、空飘气球、系留气球、孔明灯和其他需要管理的危险性低空慢速小目标飞行器等。

  警钟敲响——

目前该规定已经施行。未经航空管制部门批准,违反规定在禁飞区域飞行并干扰民航航班正常飞行的,将由公安机关依法予以处罚。涉嫌犯罪的,将依法追究其刑事责任。

  战机战斗起飞受阻

  去年10月的一天,人们正沉浸在欢乐祥和的节日气氛中。

  “丁零零……”一阵急促的电话铃声在某外场空勤作战值班室骤然响起。上级通报:东南沿海某空域发现不明飞行物,有向我领空窜犯的迹象,命你部飞机迅速升空拦截。

  战斗起飞命令迅速下达。然而,就在飞行员驾驶战机轰鸣着在跑道上准备起飞的节骨眼上,起飞航线上赫然冒出一只动力伞,为避免发生安全事故,战机不得不延迟起飞。

  事后查明,原来是机场附近一家汽车城搞促销活动,请来动力伞表演助兴。现代空战时间就是胜利的保证,意外事故给该部敲响了警钟。

  据该部反映,动力伞、空飘气球以及焚烧垃圾、燃放烟花爆竹产生的烟雾粉尘,威胁战机和民航班机飞行安全的事件在这个机场屡屡发生。去年3月的一次飞行训练中,该部雷达发现一只热气球在距机场大约10公里处的低空徘徊,幸亏发现及时,才没有造成严重后果。去年以来,这个机场已经发生4起由于动力伞、空飘气球等空中飞行物入侵不同程度影响部队飞行训练的事件。

  台州市民航局航管处处长杨丹中介绍,去年以来,民航也多次遭受空飘气球、烟雾粉尘等侵害,在带来经济损失的同时,更是直接威胁到人民群众生命财产安全。特别是在传统节日期间,经常有市民燃放孔明灯和烟花爆竹,令机场巡逻人员疲于奔命、防不胜防。

  现实尴尬——

  “空中来客”难查其主

  净空环境对于保证飞行安全至关重要,对此《中华人民共和国飞行基本规定》、国务院和中央军委联合颁布的《通用航空飞行管制条例》等法律法规均有相关规定,并明确了飞行活动的管理、升放和系留气球以及应承担的法律责任。

  然而,实际操作中,由于涉及面广、空情复杂造成管理难度较大。就拿热气球、动力伞、空飘气球、机场电磁环境以及焚烧垃圾、燃放烟花爆竹产生的烟雾粉尘等来说,管理单位牵涉到安监、气象、公安、工商、电力等多个部门,协调难度大,牵扯精力多,效率却并不高。

  台州市公安局治安支队副支队长陈岳千说,每遇空飘气球、孔明灯等空中飞行物,他们均如临大敌。但令人尴尬的是,公安部门在治理时却苦于找不到这些“空中来客”的主人,追物寻人的难度大、效率低。比如,对于已升空的孔明灯、空飘气球等,由于升空时并没有系绳,既无法迅速清除又难以找到“肇事者”,往往只能徒叹奈何,无能为力。这在客观上需要立法规范市场生产、销售秩序,从源头上抓好管理。

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